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• Cooperar proporcionando a los usuarios de teléfonos celulares la mejor
información posible sobre los efectos que puedan tener los teléfonos celulares
en la salud.
La FDA forma parte de un grupo de trabajo integrado por varias agencias
federales que tiene responsabilidad sobre distintos aspectos de la seguridad de RF,
con el fin de asegurar la coordinación de esfuerzos a nivel nacional. Las siguientes
agencias pertenecen a ese grupo de trabajo:
• National Institute for Occupational Safety and Health (Instituto Nacional de
Salud y Seguridad Ocupacional)
• Agencia de Protección Ambiental
• Comisión Federal de Comunicaciones
• Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
• Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información
Además, “National Institutes of Health” (Institutos Nacionales de la Salud)
participa en algunas de las actividades de los grupos de trabajo integrados por
varias agencias.
La FDA comparte, junto a la FCC, la responsabilidad de dictar normas sobre los
teléfonos celulares. Todos los teléfonos a la venta en los Estados Unidos deben
cumplir con las medidas de seguridad que limitan la exposición a la RF. La FCC
depende de la FDA y de otras agencias de salud en lo relativo a las cuestiones de
seguridad de los teléfonos inalámbricos.
La FCC también regula las estaciones base que utilizan las redes de teléfonos
inalámbricos. Si bien estas estaciones base necesitan un nivel de energía más
alto para funcionar que el de los propios teléfonos celulares, por lo general la
exposición a la RF que estas personas reciben de estas estaciones base es miles
de veces inferior que la que reciben de los teléfonos celulares.
SEGURIDAD
Mientras que los niveles altos de RF pueden tener efectos sobre la salud
(calentando los tejidos orgánicos), la exposición a niveles bajos de RF que
no produzcan efectos térmicos no causa efectos adversos conocidos en
la salud. Numerosos estudios de exposición a niveles bajos de RF no han
podido determinar ningún efecto biológico. Algunos estudios sugirieron que
pueden producirse ciertos efectos biológicos, aunque dichos hallazgos no
han sido confirmados mediante investigación adicional. En algunos casos,
otros investigadores han tenido dificultad en reproducir dichos estudios, o en
determinar las razones debido a la imposibilidad de reproducir los resultados
inconsistentes.
3. ¿Cuál es el papel de la FDA en la seguridad de los teléfonos
celulares?
Según la ley, la FDA no verifica la seguridad de los productos para el consumidor
que emiten radiación (por ejemplo, los teléfonos inalámbricos) antes de que
salgan a la venta, como hace con los fármacos o con los equipos médicos nuevos.
Sin embargo, la agencia tiene autoridad para tomar medidas si se demuestra que
los teléfonos inalámbricos emiten energía de radiofrecuencia (RF) a niveles que
constituyan un riesgo para el usuario. En estos casos, la FDA puede solicitar a los
fabricantes de teléfonos inalámbricos que notifiquen a los usuarios del peligro
para la salud y que reparen, reemplacen o retiren del mercado los teléfonos para
que cese ese peligro.
Pese a que los datos científicos existentes no justifican medidas regulatorias por
parte de la FDA, este organismo ha instado al sector de telefonía a que tome una
serie de medidas, entre ellas las siguientes:
• Apoyar la investigación que sea necesaria para descubrir posibles efectos
biológicos de la RF que emiten los teléfonos inalámbricos;
• Diseñar teléfonos inalámbricos de tal manera que el usuario minimice la
exposición a RF que no sea necesaria para el funcionamiento del dispositivo; y
SEGURIDAD
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