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3. Cual es rol de la FDA respecto a la seguridad de teléfonos celulares?
Según la legislación, la FDA no revisa la emisión de radiación de productos del
consumidor tales como teléfonos celulares antes de que estos sean vendidos al
público, como si lo hace con medicamentos o insumos médicos. Sin embargo, la
agencia tiene autoridad para tomar medidas si los teléfonos celulares demuestran
emitir energía de RF a un nivel peligroso para el usuario. En tal caso la FDA podría
pedirle al fabricante tomar acción e informar al usuario acerca de esta amenaza
así como reparar, reemplazar o retirar del mercado el producto hasta que el riesgo
sea eliminado.
Aunque los datos científicos existentes no justifican las acciones regulatorias de la
FDA, la agencia invita a la industria de teléfonos celulares a tomar un número de
pasos incluyendo los siguientes:
• Apoyar investigaciones que sean necesarias referentes a posibles efectos
biológicos de RF o del tipo de energía emitida por teléfonos celulares.
• Diseñar teléfonos celulares de tal manera que disminuyan cualquier exposición
del usuario a energía RF que no sea necesaria para la funcionalidad del terminal;
y
• Cooperar brindándole al usuario de teléfonos celulares la mejor información
sobre los posibles efectos del teléfono celular en la salud humana.
La FDA pertenece a un grupo de trabajo integrado por agencias federales que
tienen responsabilidad sobre diferentes aspectos de seguridad de emisiones de RF
con el fin de asegurar esfuerzos conjuntos a nivel federal. Las siguientes agencias
pertenecen a este grupo de trabajo:
• Instituto Nacional de la Salud y Seguridad Ocupacional
• Agencia de Protección Ambiental
• Comisión Federal de Comunicaciones
• Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
• Administración Nacional de Telecomunicaciones e Información
Los Institutos Nacionales de Salud participan también en algún tipo de trabajo con
las agencias indicadas.
La FDA comparte responsabilidades de regulación de teléfonos celulares con la
Comisión Federal de Comunicaciones (FCC).
Cualquier teléfono que sea vendido en los Estados Unidos debe cumplir con los
lineamientos de seguridad de la FCC para emisión de energía RF. La FCC depende
de la FDA y otras agencias de salud para temas de seguridad en teléfonos
celulares.
La FCC también regula las estaciones base que usan las redes de teléfonos
celulares para su operación. A pesar de que las estaciones base operan a
frecuencias más altas que los teléfonos celulares, la exposición a energía de RF
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